Cinco porquês

Sequência de perguntas “por quê?”, cada uma feita sobre a resposta anterior, usada para ir das causas aparentes às causas estruturais de um problema. Produz hipóteses para investigar, não provas.

Como o tema aparece no Regulador.org

No Regulador.org, a técnica aparece como ferramenta simples para o diagnóstico. Se uma agência identifica demora excessiva na resolução de reclamações, a primeira resposta pode ser retrabalho, que vem de informações incompletas, que vêm de formulários e sistemas que coletam dados diferentes, que foram criados por unidades distintas, sem governança definida para revisar o processo de ponta a ponta.

O encadeamento sugere uma hipótese de causa estrutural, sem comprovar que ela seja verdadeira. Podem existir explicações alternativas, como pico de demanda, escassez de pessoal, mudança no perfil das reclamações ou falhas de tecnologia. Se a análise empírica mostrar que o tempo continua alto mesmo nos processos com informação completa, a hipótese do retrabalho perde força.

Referências

• EUROPEAN COMMISSION. Better Regulation Toolbox. Edição de dezembro de 2025. Ferramenta nº 13, How to analyse problems. Disponível em: Better Regulation Toolbox.
• BRASIL. Casa Civil da Presidência da República. Diretrizes Gerais e Guia Orientativo para Elaboração de Análise de Impacto Regulatório. Brasília, 2018. Disponível em: Diretrizes Gerais e Guia Orientativo de AIR (PDF).